Il 1948, anno del varo della Costituzione repubblicana, è anche l'anno in cui Antonio Pallante, il 14 luglio, sparò a Togliatti e le piazze d'Italia furono invase dall'ira popolare. Graziella Falconi racconta, avvalendosi di documenti del Governo e del Partito, lo stato di confusione e marasma, fatti, retroscena, ordini e contrordini che agitarono partiti e sindacati difronte alla 'rivoluzione impossibile'. A seguito delle manifestazioni nazionali, i prefetti segnalano il ritrovamento di armi di vario tipo: «Cannoni 28 mortai e lanciagranate 202 fucili mitragliatori 6.200 mitragliatrici 995 pistole e rivoltelle 49.640 fucili e moschetti di guerra 27123 pistole e rivoltelle 9.445 bombe a mano 49.640 esplosivo quintali 5.746 radiotrasmittenti 81 munizioni varie 5.480.879». Dal letto di ospedale Togliatti invitò alla calma. Fu richiamo spontaneo o suggerito da Mosca? E Antonio Pallante era solo lo scervellato di Randazzo o era agito da qualcuno?